加强党建引领  切实履职尽责

为推进学校事业高质量发展提供有力保障

--审计处教学质量监测与评估中心联合党支部2021年述责述职述廉汇报

（2022年1月5日）

各位领导、同志们：

2020年，是全面实施“十四五”规划的开局之年，也是学校事业发展极其关键的一年。一年来，我们在学校党委行政的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会思想为指导，深入学习党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，加强党建引领，全面履职尽责，以扎实有效的监督服务助推学校事业高质量发展。现将有关情况汇报如下：

一、加强党建引领，强化组织保证，夯实干事基础

一年来，我们牢固树立“抓好党建是最大政绩”的工作理念，认真落实党建工作主体责任，坚持以党建统领各项工作，为事业发展提供了坚强保证。

1、加强政治引领，强化政治担当。坚持以政治建设为统领，把讲政治的要求贯穿基层党的建设全过程。在政治责任上，认真落实党建工作主体责任，不断增强党建工作的创造力、凝聚力和战斗力；在政治领导上，坚定执行党的政治路线，严守政治纪律和政治规矩，认真落实重大事项请示报告制度，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚持“两个确立”、做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；在政治文化上，注重理想信念教育，用好红色资源、正面典型和反面教材，引导党员干部加强党性锻炼，提高政治觉悟，永葆共产党人政治本色；严格落实意识形态工作和保密工作责任制，把握工作主导权，强化日常教育和网络监管，把培育和践行社会主义核心价值观融入管理服务全过程，切实增强了政治鉴别力、政治领悟力和政治执行力。

2、加强思想武装，锤炼坚强党性。认真落实中央、省市和学校党委部署要求，深入学习领会习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话、“七一”重要讲话和十九届六中全会精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践；扎实开展党史学习教育，教育引导干部职工铭记中国共产党百年奋斗的光辉历程，学习中国共产党在长期奋斗中构筑的精神谱系，把握历史规律、传承红色基因，从党的百年伟大征程中汲取历史智慧和奋进力量，真正做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行；围绕《习近平论中国共产党历史》等系列教材，采取集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式，先后组织开展支部主题党日12次，支部成员讲授专题党课6次，每人撰写心得体会3篇；落实“我为群众办实事”活动11项，增强了学习教育的实效性和针对性，真正将学习教育成果转化为推动工作开展、强化党性锤炼的生动实践。

3、加强班子建设，推进科学决策。坚持民主集中制原则，自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，凡是涉及部门工作计划、经济合同、物资采购、监督服务等重要事项，都要经过专门会议集体研究决定，不断提高决策的科学性和民主性；认真落实民主生活会制度，倡导在班子内善于讲真话、善于听真话，善于互相沟通、相互体谅和在工作上相互支持与配合的风尚；坚持求真务实，弘扬优良作风，积极巩固学习教育成果，促使班子成员干事有激情、做事有思路、推进有举措、落实有效率、工作有实效，切实推动作风持续好转、工作效率显著提升。

4、加强组织建设，筑牢战斗堡垒。认真落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，进一步优化基层党组织设置，及时调整充实了联合党支部委员会；按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，积极做好党员发展培养工作，确定入党积极分子1人；切实加强党员教育和管理，坚持不懈地用党的基本路线和党的基本知识教育党员，用中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系武装党员干部，引导党员干部自觉坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；严格党内政治生活，完善落实支部主题党日、“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，党员先锋模范作用和支部战斗堡垒作用得到有效发挥。

二、加强廉政教育，筑牢思想防线，创造优良环境

一年来，我们认真落实党风廉政建设责任制，确保无违纪案件发生，营造了干事创业的优良环境，推进了事业持续健康发展。

1、加强组织领导，推进责任落实。深入贯彻《黄冈师范学院党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法（暂行）》，切实落实主体责任和监督责任，实行“一把手”负总责，领导班子成员分工负责制，认真落实“一岗三责”，推动了党风廉政建设工作的深入开展；深入学习贯彻《中共黄冈师范学院委员会关于推进“清廉黄师”建设的实施方案》、《黄冈师范学院政治生态分析研判评价细则》，定期组织召开专题会议，对党风廉政建设和作风建设进行研判部署，把党风廉政建设工作与业务工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核，落实责任、强化监督，促进党风廉政建设责任制落地生根。

2、加强廉政教育，筑牢思想防线。深入学习贯彻习近平法治思想，认真履行推进法治建设第一责任人职责，强化《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国监察法》等法纪法规宣传教育，切实提高干部职工的法规意识，增强党纪观念；扎实开展第二十二个党风廉政建设宣传教育月活动，通过开展书记讲授廉政党课、学习交流等活动，持续加强廉洁风险警示教育；坚持正面典型学习与反面典型教育相结合，不断创新“鲜活教育”形式，以正面典型为标杆，引导党员干部以先进典型为榜样，培养忠诚、担当、干净的政治品格；坚持以反面典型警示人，通过组织观看警示教育片、学习《以案明纪--典型案例选编》，教育党员干部以反面教材为镜鉴，自觉在思想上划出红线、行为上明确界限、道德上坚守底线，做到心有所畏、言有所戒、行有所止；认真组织参观学校第五届廉政文化美术与设计大赛作品展，营造了拥廉尚廉的浓厚氛围。

3、加强监督管理，确保廉洁自律。认真落实“三重一大”制度，坚持重大事项由会议集体研究决定，确保权力正确行使；加强工作过程监督，在服务机构遴选、审计项目启动、教学质量监控、重要工作推进过程中，及时开展廉政谈话，强调廉洁纪律，进行风险提示；严格审计监督，积极配合做好经济责任审计工作，及时提供材料，主动接受监督；认真落实个人有关事项集中报告制度，自觉接受群众监督；及时做好节假日等重要时间节点的廉政提示，要求与合作伙伴保持“亲清”关系；不断加强对身边工作人员和亲属子女的经常性教育，强化提醒监督约束，切实做到挺纪在前，防微杜渐，真正做到团结、务实、清廉。

三、牢记初心使命，强化责任担当，切实履职尽责

一年来，我们聚焦中心工作，践行初心使命，坚持统筹兼顾，全面履职尽责，助推了学校事业高质量发展。

（一）审计部门工作

2021年，审计处紧扣学校中心工作和发展大局，自觉提高政治站位，依法全面履行审计监督职责，以促进权力规范运行、重大政策落实和各类风险隐患揭示为重点，以抓源头、治根本、管长远为目标，充分发挥内部审计监督服务功能，推进了学校治理体系和治理能力的提升。

1、坚持全面覆盖，发挥监督职能。完善经济责任审计制度，根据学校党委常委统一部署，对38名中层领导干部履行经济责任情况进行审计，实现了学院及部门主要负责人审计全覆盖，规范了权力运行；完善基建工程审计制度，凡造价在20万元及以上的工程项目，全部进行全过程跟踪审计，已经出具工程报告或初步成果的75项，涉及合同金额5631万元，送审金额6222万元，审定价共计5223万元，相比合同价审减408万元，相比报审价审减999万元，审减率达到16.05%；积极探索新形势下工程审计二审模式，启动了6项工程项目的二审工作，真正将审计监督与服务贯穿工程项目的准备、实施和竣工全过程，确保资金使用效率和安全；完成了对后勤产业集团、继续教育学院两个目标管理单位2019年度财务收支情况的审计，规范了内部管理，严肃了财经纪律；完成了学校2018-2019年部门预算执行及财务收支审计、南校区学生宿舍热水直饮水供应商武汉汉瑞达科技有限公司收费问题的专项审计，收回供应商自合作以来滚存的预存水费等共计87万余元，维护了学生权益，推进了遗留问题整改；认真做好经济合同审查工作，全年共审查部门设备采购、基建维修改造、图书资料采购等各类经济合同79项，有效防范经济活动风险。

2、突出严审真审，确保权威高效。坚持从学校实际出发，始终把质量作为审计工作的“生命线”，深刻认识和把握新时期审计工作的规律，把查错纠弊、揭示风险隐患摆在更加突出的位置，注意从纷繁复杂的问题中抓住主要矛盾和矛盾的主要方面；强化战略思维和系统思维，注重综合分析研判，归纳提炼具有苗头性、倾向性、普遍性的问题以及典型个案、局部问题，善于把经济责任审计与预算执行、工程项目、专项资金等审计发现的问题贯通起来分析，把握客观规律，推动源头治理，促进防患未然。一年来，通过审计，针对被审计单位执行财经纪律、完成目标任务、预算管理、采购管理、资产管理、合同管理、科研项目管理、财务管理、工程管理等方面的问题，提出整改建议50余条，以高质量的审计成果，为党委行政决策提供参考。

3、聚焦问题整改，强化结果运用。扎实做好审计“后半篇文章”，打通审计监督“最后一公里”，要求各学院各部门要把审计发现问题的整改放在更加突出的位置，对审计查出的问题、提出的意见建议，要认真分析研究，深入查找问题存在的深层次原因，注重从体制机制根源上提出解决问题的措施和办法，加大整改力度，细化整改措施，限期整改到位，有效发挥审计的治本功能。一年来，先后完成了对2020年度30名中层领导干部任期经济责任审计发现问题、2018-2019年部门预算执行及财务收支审计发现问题的整改督办工作，对5份不合要求的工程审计报告作了返工处理，最大限度维护学校利益，真正做到审计一个单位，整改一个单位，规范一方工作，发展一方事业，有效发挥审计“治已病”“防未病”建设性作用，推进治理能力有效提升。

4、加强能力建设，锻造审计铁军。自觉对标对表习近平总书记关于“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”的总要求，加强政治建设，牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，把服务发展、保障发展、推动发展作为首要任务，切实增强审计监督的自觉性和坚定性；加强作风建设，严格落实审计纪律“八不准”规定，坚持审计为公、廉洁从审，做到监督不缺位、履职不越位、用权不错位，提高审计监督的公信力和执行力；加强业务建设，大力推广和应用现代审计技术和方法，推动审计人员知识结构从以财经类为主向财经类、法律类、工程类、管理类等多学科、多领域转变；加强档案管理，发挥档案作用，及时向学校档案室提交审计档案138件2534页（其中，永久33件463页，长期105件2071页）；鼓励工作人员积极参加各类审计后续教育培训、开展审计理论研究，钟萍同志在《中国经济评论》杂志上公开发表专业学术论文一篇，黄若夫同志通过了一级造价师资格考试，同时具备一级造价师、一级建造师、全国注册监理工程师资质。

回顾过去一年的工作，在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们的工作离学校党委行政的要求和广大师生员工的期望还有一定差距，工作中还存在一些不足之处：一是理念思路创新不够，成果质量有待提高；二是技术方法更新不够，信息化建设和数字化审计推广力度有待加大；四是监督作风发挥不够，服务能力有待提升等等。对此，我们有信心在今后的工作中逐步加以改进和完善。

（二）教学质量监测与评估中心工作

2021年，教学质量监测与评估中心对标对表，担当作为，扎实履职，圆满完成单位岗位目标任务。任务共是12项，其中个性7项，共性5项，下面逐一汇报。

1、个性部分

（1）根据教育厅工作部署和教务处专业建设目标任务，扎实做好师范专业认证工作。推动师范专业按照国家专业标准和认证要求加强建设，并有条件通过二级认证。上半年与教务处一起，遴选数学与应用数学、教育技术学、英语、美术学四个专业开展自评自建，督促汉语言文学和生物科学两个专业持续改进；下半年根据省教育评估院安排，认真组织迎接数学与应用数学、教育技术学两个专业接受师范类专业二级认证的专家进校考查工作，得到了考评专家的好评，现正在积极谋划2022年的师范类专业认证工作。

（2）依据“三员”制度建好管好“三员”队伍，做好日常教学质量监控。全年在18个学院选聘教学督导员19人次。选聘教学信息员、考勤员共1200多人。召开“督出压力，导出方向”教学督导员会议。

（3）针对不同时期的工作重心做好“三查”工作。开展开学第一天校领导听课查课；组织教师开展课件比赛、教案专项检查，加强课堂意识形态管控；配合教务处开展教学检查，规范教学档案建设。

（4）完善教学评价体系，优化评教策略，做好“三评”工作。每学期末及时下发三评工作通知，组织协调学院做好三评及班级课堂教学座谈评价工作，及时做好评教信息统计分析工作，公共课教学座谈纪录卡传递，全面启动教师评教工作和学院领导评教工作，并纳入学院年度考核指标，为学校考核、职称评定、奖励申报、各类项目建设提供数据支撑。

（5）依托“三三三+“教学质量常态监控体系，开展教学质量监测。按时启动信息反馈工作，梳理信息6万多条，编印《教学督导简报》9期，以《黄冈师范学院信息员反映重点信息反馈函》向相关学院反馈重点问题函件12份，12个问题，根据各类信息反馈的问题，按照学院进行分类整理，要求学院提出整改意见，提交整改落实情况汇报。

（6）按时高质量完成2021年度本科状态数据填报工作。认真学习掌握国家关于数据填报工作文件精神，明确数据采集填报的新变化、新内容、新要求，制定2021年监测数据采集填报工作方案，召开专题会议，组织人事处、教务处等单位对数据进行了8次系统优化，并对学校16个师范类专业2020年及2021年的教育实践、实习生数与教育实践基地数比例、生师比、教师教育课程教师数、具有高级职称教师占专任教师比例、生均教育实践经费、生均教育类纸质图书、心理咨询人员占比等8个核心指标进行了5轮比对核验，组织未达标教学学院与职能部门进行数据调整，使得达标率提升20%。

（7）按时高质量完成《2020-2021学年本科教学质量报告》的编制工作。以年度高等教育监测数据为基础，对标《教学质量报告》测评指标体系(2.0版)，协调教务处、招生就业处等单位参与，按时高质量完成学年本科教学质量报告，提交校长办公会、校党委常委会审（议）定，上传国家数据系统、教育部评估中心、省教育评估院，并在学校信息公开网上发布。

2、共性部分

（8）为学校教育基金会筹集社会捐赠款7万元。

（9）归口管理的财政性项目经费执行率达98%以上。

（10）本年度主要通过QQ群、电话与教育部评估中心、省教育评估院保持工作联系，共30次。

（11）本年度，对口的上级部门未组织相关评优评奖。

（12）中心编制7人，其中，主任1人，副主任1人，办公室主任1人，专职督导员（组织员）4人，工作量饱满，没有人浮于事的情况发生，也没有违反工作纪律情况发生，按时保质保量完成各项工作任务。

3、存在的问题和不足

教学质量监测与评估中心工作还存在体现在以下四个方面的些许不足：一是教学质量监测与评价的校院两级管理体制还有待全面深入人心，教学督导成果的利用落地落细还不够，课堂教学中还有部分学生存在态度不端正、学风不良，少数老师课教学要求不严现象。二是自主开发的教学质量监控平台还不完善，监测评价内容的针对性，还应细化，教学监测反馈利用整改提升的时效性、全面性不强。三是配合教务处开展三查工作，投入的力度和精力还不够。四是教学质量保障体系有待进一步完善，监控-评价-反馈-改进闭环管理体系中的反馈和改进机制有待进一步加强。针对问题和不足，中心制定了改进措施：一是加强教学质量监测与评价的校院两级管理体制宣传，进一步推进教学督导成果利用落地落细，端正课堂教学中存在的不良之风，杜绝少数老师课教学要求不严的现象。二是进一步完善教学质量监控平台，细化监测评价内容的针对性，增强教学监测反馈利用整改提升的时效性、全面性。三是加强与教务处联合开展三查工作的力度和精力。四是进一步完善教学质量保障体系，加强反馈和改进机制建设。

各位领导、同志们：

即将到来的2022年，是全面实施“十四五”规划的关键之年，也是学校事业发展极为重要的一年。加强审计和教学质量监控工作，任务艰巨，责任重大，使命光荣。让我们在学校党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化责任担当，敢于较真碰硬，在实现“黄师梦”的生动实践中，展现新业绩，体现新作为，以高质量监督服务推进学校高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

谢谢大家！